社區(qū)是百姓安居樂業(yè)的家園，社區(qū)安全是和諧社會(huì)的重要組成元素。社區(qū)安全防范工作不僅關(guān)系著千家萬戶的福祉，還關(guān)系著社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，要用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的理念，不斷推動(dòng)和加強(qiáng)社區(qū)保安人力防范工作。
每個(gè)人、每個(gè)家庭都是社會(huì)的一個(gè)細(xì)胞，社區(qū)是人們工作之余享受家庭快樂的港灣，所以，開展社區(qū)安全防范工作至關(guān)重要，也是社會(huì)治安秩序工作的重中之重。社區(qū)人力防范的實(shí)質(zhì)是通過人的主觀能動(dòng)性和預(yù)見性不斷對(duì)社區(qū)防范整體工作進(jìn)行研判、分析、調(diào)整，時(shí)時(shí)編制安全網(wǎng)絡(luò)，不斷更新安全網(wǎng)絡(luò)體系，不僅把工作做到主動(dòng)，而且要把安全措施落實(shí)到位，力促實(shí)效。 隨著時(shí)代科技發(fā)展，談到安全防范工作的時(shí)候，我們必須要提及技術(shù)防范。技術(shù)防范是手段，是發(fā)現(xiàn)和探測(cè)犯罪現(xiàn)象以及事實(shí)的重要武器；而人力防范是實(shí)體，是通過人對(duì)技術(shù)設(shè)備操作布控以及對(duì)情況的解讀來發(fā)揮作用，這是不可忽視的一個(gè)事實(shí)，只有兩者相結(jié)合，才能提高安全系數(shù)，做到防患于未然。
社區(qū)人力防范工作是保安服務(wù)工作的重要內(nèi)容，是輔警開展社會(huì)治安綜合治理的重要形式，是為百姓生活服務(wù)和創(chuàng)造幸福的一項(xiàng)非常有意義的工作。做好社區(qū)人力防范工作必須堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，必須提高思想認(rèn)識(shí)，因地制宜，結(jié)合社區(qū)實(shí)際制訂人力防范工作方案，體現(xiàn)安全服務(wù)理念和價(jià)值，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
簡(jiǎn)單地說，工作方案就是統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)人力防范工作的一個(gè)文本，其內(nèi)容涉及到社區(qū)人力防范工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范內(nèi)容、所需人力資源數(shù)量及崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、安全檢查制度、安全措施執(zhí)行、突發(fā)情況處置等。
一方面，制訂工作方案要在對(duì)社區(qū)周圍環(huán)境治安情況的調(diào)研、社區(qū)內(nèi)部踏勘、對(duì)原有的防范措施分析基礎(chǔ)上進(jìn)行，只有通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和走訪居民群眾，才能發(fā)揮主觀能動(dòng)性和前瞻性，從根本上解除居民的擔(dān)憂，得到小區(qū)居委會(huì)和居民的擁護(hù)，也有利于開展工作，防止閉門造車。另一方面，要認(rèn)真聽取社區(qū)的意見和建議，與社區(qū)充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)的治安形勢(shì)和居民普 遍心聲，一切以社區(qū)安全為目標(biāo)，一切以居民的安樂祥和為標(biāo)準(zhǔn)，處理好“投入”與“效益”的關(guān)系，達(dá)到互惠共贏的目的。
安全始終是工作方案的主線，安全始終是工作方案的落腳點(diǎn)。但一 個(gè)優(yōu)秀的工作方案表現(xiàn)的不僅僅是安全訴求，還有人文理念和服務(wù)理念白勺元素。特別是一些相對(duì)較大的社區(qū)，居民眾多，人員素質(zhì)不齊，社區(qū)安全防范工作從嚴(yán)格意義上說不僅僅 是值守保安員的事，要真正把“社區(qū)隱患人人重視、社區(qū)安全人人有責(zé)” 這樣一個(gè)理念深入人心，需要居委會(huì)的配合，需要全體居民的理解和支持。前提是保安員在執(zhí)勤過程中堅(jiān)持原則，不可麻痹大意，全力消除一 切隱患。除此以外還要文明服務(wù)，力所能及地為居民服務(wù)。例如居民危險(xiǎn)用電、在樓道堆放易燃物品、不按規(guī)定停放車輛等，并且不聽保安員規(guī)勸，這些問題不應(yīng)遇到了才想解決的辦法，應(yīng)當(dāng)事先寫入工作方案，確定一旦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)誰(shuí)來協(xié)調(diào)和解決。這些看似是平平常常的小事，如果處理 不當(dāng)就會(huì)影響到社區(qū)的安全與和諧。這就需要保安隊(duì)與社區(qū)居委會(huì)通力合作，分清責(zé)任，從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上不斷完善工作方案，確實(shí)發(fā)揮人力防范工 作方案功能，夯實(shí)人力防范工作基礎(chǔ)。
社區(qū)人力防范工作的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性，通過人力防范工作的開展推進(jìn)防范體系的構(gòu)建，執(zhí)行安全防范措施，把防火、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害事故等落實(shí)到位，保護(hù)居民的人身及財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一是重視門衛(wèi)工作。門衛(wèi)既是居民每天出入社區(qū)必須經(jīng)過的地方，也是把一些危險(xiǎn)和安全隱患阻擋在外面的關(guān)卡，更是社區(qū)最重要的一道防線。保安員在執(zhí)勤過程中每時(shí)每刻都要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，通過規(guī)范執(zhí)勤對(duì)不發(fā)人員起到警示作用。門衛(wèi)崗位設(shè)置要根據(jù)社區(qū)情況決定，一般社區(qū)設(shè)置一至兩個(gè)出入口，大型高檔社區(qū)出入口較多，不管出入口多少，除了按執(zhí)勤時(shí)間計(jì)算配足執(zhí)勤保安員外，應(yīng)當(dāng)配有備勤人員。備勤人員的主要職責(zé)是配 合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤保安員處理應(yīng)急事務(wù)， 一旦遇到突發(fā)情況能夠快速應(yīng)對(duì)。 在門衛(wèi)執(zhí)勤，首先要對(duì)出入人員和車輛進(jìn)行控制，通過實(shí)踐積累判斷 哪些人員是本社區(qū)的，那些人員不是本社區(qū)的，根據(jù)出入人員衣著和所帶物品情況嚴(yán)加排查，防止不法分子混入社區(qū)作案。特別是居民上 班后至下班前以及周末，犯罪分子往往選擇在這些時(shí)間段伺機(jī)作案。 根據(jù)近年來社區(qū)發(fā)生的盜竊案件分析，智能化犯罪趨勢(shì)不斷上升，犯罪分子利用衣著打扮掩飾自己，混入 社區(qū)后盜竊自行車、電動(dòng)車、砸轎車玻璃等，有的溜門撬鎖甚至破窗入 室盜竊，這些都說明在安全防范工作上存在漏洞，特別是較大高檔社區(qū)人來人往，人員復(fù)雜，犯罪分子抓住這個(gè)漏洞在社區(qū)作案，這也是社區(qū)人來人往，人員復(fù)雜，犯罪分子抓住這個(gè)漏洞在社區(qū)作案，這也是社區(qū)人力防范工作面臨的新課題。要 解決這個(gè)難題，除了在技防、人防上下功夫外，還要不斷加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳，增強(qiáng)居民防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不給犯罪分子可趁之機(jī)，達(dá)到社區(qū)安全防范渠道的擴(kuò)展和延伸。
二是加強(qiáng)社區(qū)巡邏。巡邏是強(qiáng)化社區(qū)日常安全防范效果的常規(guī)方法，根據(jù)社區(qū)面積和周圍治安情況確 定巡邏人數(shù)和巡邏方案，與門衛(wèi)相互支援形成社區(qū)防護(hù)格局。巡邏的主要職責(zé)是對(duì)社區(qū)周邊和內(nèi)部進(jìn)行定 點(diǎn)巡視，從中發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑車輛，既對(duì)圖謀不軌人員起到警示作用，又能通過巡視觀察及時(shí)制止不法行為。巡邏方案的制定講究科學(xué)實(shí)用，巡邏線路確定、時(shí)間和頻次要有主次，容易出現(xiàn)問題的時(shí)間段，如傍晚、夜間、周末、居民上班時(shí)間等多巡視；巡邏重點(diǎn)部位也要有主次，如停車場(chǎng)、自行車和電動(dòng)車停放處等，這些重點(diǎn)部位往往是盜賊的首選目標(biāo)，因此要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不留死角，這就是“腿勤”，應(yīng)該觀察到的部位一定要觀察到，不能走形式主義，這就是“嚴(yán)勤”；應(yīng)該詢問的情況一定要詢問，特別是陌生人員和車輛，通過詢問對(duì)犯罪分子起到警示作用，這就是“嘴勤”：總之，社區(qū)巡邏是提升人力防范工作質(zhì)量的 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其作用是技術(shù)防范所不具備的。
三是做好日常安全檢查。目前，個(gè)別群眾安全防范意識(shí)淡薄，存在麻痹和僥幸心理，認(rèn)為自己只要鎖好 門、關(guān)好窗戶就萬事大吉，甚至覺得社會(huì)治安防范是公安機(jī)關(guān)的事情。在這種情況下，社區(qū)居委會(huì)及保安員都有宣傳安全防范知識(shí)的義務(wù)，依靠社區(qū)集體力量做到群防群治。日常安全檢查的作用不可忽視，它是人力防范工作中的基礎(chǔ)，是體現(xiàn)“以防為主”的主要形式。通過日常安全檢查發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，特別 是一些老社區(qū)，如樓道堆放雜物、電線老化、門窗破損等，都是容易發(fā)生問題的“導(dǎo)火索”。在日常檢查中一旦發(fā)現(xiàn)這些問題，要想辦法動(dòng)員并協(xié)助居民及時(shí)解決。日常安全檢查的種類很多，凡是與安全有 關(guān)的事項(xiàng)都是檢查內(nèi)容，如消防設(shè)施是否處于完好狀態(tài)、消防通道是否暢通、水電氣熱設(shè)施情況、居民 是否按規(guī)定停放車輛等，看似簡(jiǎn)單平常，但關(guān)系到居民人身和財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到社區(qū)和諧穩(wěn)定。所以說，日常安全檢查是保安隊(duì)伍的重要職責(zé)，是維護(hù)社區(qū)秩序的重要手段。
總之，做好人力防范工作是構(gòu)建安全和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，社區(qū)人力防范工作實(shí)施應(yīng)在內(nèi)容上講新、方法上靈活、形式上多樣，做到精心策劃，周密實(shí)施，以達(dá)到最佳效果。
