關(guān)于如何促進(jìn)民營保安企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,筆者有如下對策建議:
一、苦練內(nèi)功,強化企業(yè)能力建設(shè)。
外因是變化的條件,內(nèi)因才是變化的根據(jù)。面對金融危機的沖擊,一些競爭能力強并具有較好成長性的民營保安企業(yè),抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),贏得了更大的發(fā)展空間。面對未來競爭,現(xiàn)有的民營保安企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,盡快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度,開展多元化經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增加研究技術(shù)產(chǎn)品的投入,加快保安隊伍職業(yè)化進(jìn)程,培養(yǎng)多層的保安人才,提升保安隊伍整體素質(zhì),提高企業(yè)適應(yīng)市場的能力。按照M.波特的觀點,企業(yè)能力建設(shè)包括技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷及服務(wù)、人力資源、基礎(chǔ)沒施和供應(yīng)鏈管理等。在強化民營企業(yè)能力建設(shè)中,企業(yè)經(jīng)營者和團(tuán)隊能力建設(shè)是重中之重。
二、改善政策環(huán)境。
這方面可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和做法。一些發(fā)達(dá)國家的保安服務(wù)市場普遍在服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員登記與考核、服務(wù)維權(quán)與投訴、信息保密與公開、裝備器材使用、市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計及發(fā)布程序等方面,均設(shè)置了完備的配套政策或標(biāo)準(zhǔn)化文件。以美國德克薩斯州為例,根據(jù)該州制定的《私營保安業(yè)法案》(PrivateSecurityAct).德克薩斯州公共安全部保安局在《德克薩斯州行政規(guī)章》第37標(biāo)題之第一部分的35章中(以下簡稱Texas35號規(guī)章),制定了詳細(xì)的配套措施。這些配套措施多達(dá)21個部分、合計108條,涉及到保安服務(wù)的定義與種類、各類服務(wù)禁止條款、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一般性管理及考核、聽證制度、非正式押運服務(wù)、服務(wù)備案與公司記錄等。僅標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定一類就包括了許可證數(shù)據(jù)管理、引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、報告書標(biāo)、公司名稱、保密事項等16個。這種較為健全的政策體系和優(yōu)越的政策環(huán)境為保安企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),營造了公平競爭、規(guī)范有序的市場氛圍。
政府可進(jìn)一步細(xì)化和落實相關(guān)政策,增強對民營保安企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和支持,從而優(yōu)化整體的商業(yè)環(huán)境,降低保安企業(yè)運營成本,促進(jìn)民營保安企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。如提供相應(yīng)的資金扶持,利用政府采購和政策導(dǎo)向性消費,來維持民營保安企業(yè)生存、降低企業(yè)運營成本和確保企業(yè)市場需求。此外,可改善民營保安企業(yè)所面臨的外部環(huán)境,減少對民營保安企業(yè)的限制;加強對保安服務(wù)市場的培育,促進(jìn)中小型民營保安企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展和企業(yè)問的協(xié)作整合。
三、加強行業(yè)監(jiān)管。
加強行業(yè)監(jiān)管是促進(jìn)民營保安企業(yè)發(fā)展的重要保障之一。在加強行業(yè)監(jiān)管的過程申,公安機關(guān)必須明確監(jiān)管意識。要從制度符合本土保安企業(yè)發(fā)展特點的發(fā)展規(guī)劃著手,在公安機關(guān)內(nèi)設(shè)置獨立的監(jiān)管機構(gòu),配備專業(yè)人員實施監(jiān)管,對保安行業(yè)采取宏觀調(diào)控、總量平衡、逐步放開、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格考核、優(yōu)入劣出等措施,進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)市場秩序,為民營保安企業(yè)營造良好的競爭環(huán)境。
四、加大對科技的投入。
對民營保安企業(yè)來說,大力發(fā)展技防產(chǎn)業(yè)是大勢所趨。為了迎接新形勢新任務(wù)的挑戰(zhàn),必須重視民營保安企業(yè)對科技的研發(fā)和應(yīng)用,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,增強民營保安企業(yè)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。要及時調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略,高度重視和發(fā)展保安技防產(chǎn)業(yè)。同時,要積極爭取公安機關(guān)和相關(guān)政府部門對技防工作的支持,集中力量進(jìn)行科技攻關(guān),走出“人海戰(zhàn)術(shù)”的誤區(qū),切實提高民營保安企業(yè)的技防管理與服務(wù)水平。
五、提高行業(yè)自律水平。
保安協(xié)會的自身建設(shè)、發(fā)展和完善對服務(wù)企業(yè)、規(guī)范市場自律行為的作用是不可忽視的。一方面,各地協(xié)會應(yīng)根據(jù)黨中央、國務(wù)院對有關(guān)社凼管理工作的要求,規(guī)范和發(fā)展保安服務(wù)業(yè)。另一方面,要借鑒國內(nèi)外保安社團(tuán)管理經(jīng)驗,進(jìn)一步加強自身建設(shè),依法明確協(xié)會的具體職能,健全落實協(xié)會人事、財務(wù)、外事和辦公會議等制度,充分發(fā)揮協(xié)會在為會員提供服務(wù),廈映訴求和規(guī)范行為中的積極作用,做好行業(yè)自律工作。
六、培育積極向上的企業(yè)文化。
可以通過開展各種拓展活動、節(jié)假日集體活動、組織一些積極向上的企業(yè)文化活動等,在民營保安企業(yè)中塑造健康向上的企業(yè)文化,增強廣大保安員投身首都保安事業(yè)的自豪感。