1998年，東莞市東城區(qū)社區(qū)保安隊正式成立。成立以來，在市公安局黨委的正確領(lǐng)導下，始終以“文明值勤、優(yōu)質(zhì)服務、客戶至上、安全第一”為宗旨，以保一方平安為己任，面向社會各界等提供有償保安護衛(wèi)、技術(shù)防范、保安培訓、保安押運、GPS車輛防盜反劫等安全服務,充分發(fā)揮公安機 關(guān)堅強助手的作用，戰(zhàn)斗在維護社會治安秩序、預防和制止違法犯罪工作 的一線，為維護東城一方平安做出了積極貢獻，涌現(xiàn)出了一大批輔警工作先進人物和模范典型。

打扒工作首戰(zhàn)告捷

1999年的春天，在東城區(qū)副食公司上班的李耀鵬辭去了工作，來到了 東城社區(qū)保安大隊。經(jīng)過公安機關(guān) 和保安公司組織的培訓和考核，42歲 的李耀鵬被分配到月壇派出所社區(qū)保安中隊，成為一名普通的社區(qū)保安 員。而進入月壇派出所社區(qū)保安中隊工作不久，他便發(fā)現(xiàn)了中隊里有一個 神秘的分隊，叫“便衣打擊隊”。這些 隊員全部由隊里的精干力量組成，在民警的帶領(lǐng)下，專門配合公安機關(guān)打 擊各種違法犯罪活動。其實，便衣打擊隊已經(jīng)組建多年，是以前派出所領(lǐng)導組織部分聯(lián)防隊員成立的，一直發(fā) 揮著重要的作用。所以，在成立月壇 派出所社區(qū)保安中隊的時候，便衣打擊隊便被保留了下來。不過，想成為便衣打擊隊的隊員，可不是件容易的事。因為任務特殊，崗位特殊，所以要求也很特殊，沒有一定的專業(yè)技能是進不去的。工作的新奇和挑戰(zhàn)性讓楊 鐵量十分喜歡，所以他一直想著去便衣打擊隊工作。為此，他認真做好本職工作，每天準時來上班，對隊領(lǐng)導分 配的工作任務總是用心做好。與此同時，他還留心觀察打扒隊員的言談舉止，努力向一名合格便衣打扒隊員去靠攏。其實，中隊領(lǐng)導也在觀察和考 驗著李耀鵬，刻意分配一些有挑戰(zhàn)性的工作任務讓他去完成。在中隊辦公 室當了12年內(nèi)勤的副中隊長張雅麗 大姐說，當時李耀鵬來中隊的時候，隊 領(lǐng)導覺得他很特別，雖然個子不高，但 是說話辦事非常干脆，不拖泥帶水，最難能可貴的是他眼里很有活兒，在他 面前一閃而過的人和事兒，他都能琢磨琢磨，再加上他普通的外形特征，如果經(jīng)過師傅們的傳幫帶，一定是個工作能手。半年后，李耀鵬如愿地成為一名便衣打擊隊員。

正如他的名字一樣，李耀鵬是鐵了心要和自己叫勁，他說不干出個樣子來，也對不起自己的名字。為了學到打扒本領(lǐng)，李耀鵬沒事便泡在執(zhí)勤地面上，把打扒民警和老隊員當作師傅，在執(zhí)勤過程中注意觀察這些師傅們的言談舉止，就連他們觀察情況的 眼神都記在心上。遇到不懂的問題，李耀鵬會主動向老隊員請教，努力提高自己的工作能力。正是靠著不懈的努力，李耀鵬從打扒工作的門外漢，逐步成長為打擊隊里的業(yè)務骨干。

機會總是垂青有準備的人。李耀鵬在參加打扒工作的第6天，就出現(xiàn)了戰(zhàn)果。那是2002年夏天的一個上 午，在禮士路地鐵線附近巡邏的李耀鵬發(fā)現(xiàn)一名40多歲的中年男子在停 車棚附近來回溜達，眼睛始終不離在此停放的自行車。因為第一次發(fā)現(xiàn)疑 點，李耀鵬沒有貿(mào)然上前，而是向帶隊執(zhí)行任務的師傅姜德田匯報情況。姜隊長接到李耀鵬的報告后也來到執(zhí)勤現(xiàn)場，提示李耀鵬注意觀察嫌疑人的一舉一動，一旦可疑男子實施盜竊活動，要立即出手，一定要做到人贓俱獲。10多分鐘后，可疑男子盯上了停 放在此的一輛嶄新的永久牌男士自行車。就在中年男子用作案工具撬開車鎖，準備騎著竊得的自行車逃離作案現(xiàn)場時，李耀鵬一個箭步?jīng)_了上去，將男子當場抓獲，連同他竊得的自行車一并送交派出所審查。剛剛參加打扒工作就出了戰(zhàn)果，這在整個便衣打擊隊引起了不小的震動，也讓李耀鵬興奮不已，他更加喜歡上了這份輔警工作。在接下來的輔警路上，他越走越 遠，收獲的戰(zhàn)績也越來越多。科學管理打造鐵的團隊

因為工作表現(xiàn)出色，2004年，經(jīng) 派出所和東城分公司社區(qū)保安大隊的審核，李耀鵬被任命為月壇社區(qū)保安 中隊中隊長。在負責中隊全面工作的同時，具體主抓便衣打擊隊輔警工作。 月壇派出所社區(qū)保安中隊是東城分公 司眾多社區(qū)保安隊伍中規(guī)模較大的隊伍，全隊106名社區(qū)保安員分成9個保安分隊，在派出所的具體領(lǐng)導下，擔負了5個“110”車組街面巡邏、27個 社區(qū)居委會防控、街頭打扒以及轄區(qū)國家部委駐地、重點單位守護等輔警 任務，還擔負了協(xié)助派出所民警看守 嫌疑人、整理戶籍檔案、辦理暫住證、發(fā)放身份證、錄入檔案底賬、指揮室情況接報等工作。面對如此繁重復雜的輔警工作任務，李耀鵬從組織領(lǐng) 導、業(yè)務培訓、紀律教育、關(guān)心幫助等方面抓起，著力打造一支作風過硬、 紀律嚴明、工作能力強的社區(qū)保安隊伍。

在組織領(lǐng)導方面，李耀鵬始終認為集體的力量是無窮的，在任何時候、 任何情況，都要充分依靠集體，依靠全體隊員的智慧和力量。李耀鵬常說，個人再有本事，也只是個人，如果把全 體隊員的聰明智慧激發(fā)出來，那才叫 有本事呢。因此，為了打造團結(jié)和諧、 領(lǐng)導有力的中隊集體，李耀鵬充分依 靠3名副中隊長和9名分隊長，在工 作中既有分工也有協(xié)作，發(fā)揮這些領(lǐng)導骨干的主觀能動性。為了完成上級安排的各項輔警工作任務，他們定期 召開由派出所主管所長、主管民警和分隊長參加的工作例會，研究各項工作。特別是在兩節(jié)兩會，五一、十一等重要節(jié)日期間，中隊提前召開會議，及時傳達公司和派出所的工作部署要 求，對下一階段的各項工作進行規(guī)劃， 在思想上和行動上同上級保持步調(diào)一致，做到工作有方向，任務有措施，落 實有監(jiān)督。

在業(yè)務培訓方面，為了提高全體 隊員的輔警工作能力，李耀鵬組織保安員普遍學習《刑法》、《治安處罰法》 以及《保安服務管理條例》等法律法 規(guī)，對業(yè)務性較強的具體輔警工作崗位，他及時安排有關(guān)業(yè)務口的公安民警為他們進行業(yè)務培訓，對身處輔警 一線的便衣打扒隊員以及110車組隊 員，他主要進行巡邏執(zhí)勤操作規(guī)范、執(zhí)勤紀律等方面的培訓；對駐片社區(qū)保安員，主要進行如何做好四防宣傳及 安全檢查，落實《暫住證》、《就業(yè)證》、《婚育證》等證件的查驗和催辦工作培訓，掌握流動人口和出租房屋信息臺 賬管理等；對國家機關(guān)、重點地區(qū)執(zhí)行守護任務以及所內(nèi)門衛(wèi)、看護、電腦信 息錄入的隊員，進行了有關(guān)維穩(wěn)和社 會綜合治理方面的培訓，使他們學到做好本職工作的方式方法，掌握了處置問題的要領(lǐng)和經(jīng)驗。

在組織紀律方面，李耀鵬堅決執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和公司制定的《社區(qū)保安管理規(guī)定匯編》，針對各個輔警崗 位的任務、性質(zhì)、職責要求等方面的不同，制定了側(cè)重點不同的輔警崗位執(zhí)勤紀律，努力培養(yǎng)全隊頑強的工作作風。為了激發(fā)全體隊員的工作熱情，他開展“比管理看表現(xiàn)，比抓獲看數(shù) 量，比防范看質(zhì)量，比責任看落實，比全年看階段”的五比五看輔警執(zhí)勤競 賽活動，對在執(zhí)勤比賽中取得成績的 單位和集體，及時向派出所主管領(lǐng)導匯報。對身體不適、家中有困難的隊員，他在排班布崗方面總是給予特殊照顧，盡量讓這些隊員在做好本職工作的同時，還能照顧到家里。對有意見或抵觸情緒的隊員，李耀鵬總是以 誠相待，仔細聆聽他們的意見和想法，及時調(diào)整自己的工作思路，變被動為 主動，及時化解矛盾，使全隊始終處在 一個和諧融洽的環(huán)境氛圍當中，為完成各項輔警工作任務奠定了堅實基礎。

鐵的紀律打造出一支鐵的隊伍，建隊10多年來，全隊沒有一人違法違紀，沒有一人被人民群眾投訴舉報。

盡心工作創(chuàng)造和諧平安

每天李耀鵬通過查看“110"接報警記錄，掌握具體的警情高發(fā)的時間 和地段，然后將當天警情匯總并和主 管打擊破案工作的所長取得聯(lián)系，制定相應的巡邏方案，調(diào)整人員安排，緊 緊圍繞月壇地區(qū)的發(fā)案走勢，本著“什 么案件高發(fā)就打擊什么”的原則，有針對性地輔警打擊各類犯罪活動。

2005年4月3日傍晚7時許，兩名男青年從南禮士路地鐵口出來左顧 右盼地向北走去，形跡十分可疑。楊 鐵量和分隊長艾寶華隨即沿著馬路兩 側(cè)跟蹤，兩名男青年行至月壇南街十字路口時，其中一人在便道望風接應，另一人則尾隨一名騎著自行車過馬路 的女青年，將其身后的背包偷走。見 此情景，李耀鵬和艾寶華一邊呼叫附 近布控的隊員攔下事主，一邊向兩名 男青年靠攏，準備進行圍捕。兩名男 青年來到街心公園的涼亭里，便迫不 及待地打開盜竊到手的錢包，進行分贓。此刻，楊艾二人立即上前，將實施 盜竊的男青年控制住，交給隨后趕到的隊友。隨即追向逃跑的另一名男青年。李耀鵬和艾寶華很快便將其圍住， 可瘋狂至極的男青年掏出匕首向艾寶華刺來，艾寶華閃身躲過，早已觀察多時的李耀鵬趁其不備，從其側(cè)后身猛 然一腳，將其踹倒在地，二人撲上前去，奪下他手中的匕首將其制服送交 公安機關(guān)。

2006年10月24日10時，在真武廟四條早市巡邏的李耀鵬和艾寶華發(fā) 現(xiàn)兩名男子形跡可疑，不時在買菜的 人群中穿來穿去。李耀鵬立即通知其 他隊員提高警惕，注意這兩名男子，當 兩名男子趁事主不備用鑷子把其錢包夾住時，等侯多時的打扒隊員立即將 其抓獲，扭送派出所處理。為感謝便衣巡邏隊員保護自己的財產(chǎn)安全，事主王紅莉特意制作了“人民衛(wèi)士反扒 能手”的錦旗贈送給隊員們，表達個人的感激之情。據(jù)統(tǒng)計，僅2010年，楊鐵量帶領(lǐng)全中隊協(xié)助和配合公安機關(guān) 抓獲各類犯罪嫌疑人247名，他親自 參與抓獲的各類嫌疑人94名，為群眾追回被盜自行車21輛，電動自行車13輛，筆記本電腦2臺，手機34部，為群 眾挽回經(jīng)濟損失82000余元。

在做好便衣打擊隊工作的同時， 李耀鵬還下大功夫在社區(qū)防范工作上做文章。月壇地區(qū)常住人口和外來人口聚集稠密，五六層左右的磚混結(jié)構(gòu) 樓房很多，特別是每年夏季后半夜治安案件頻發(fā)。為了確保一方平安，李耀鵬和派出所領(lǐng)導經(jīng)過反復調(diào)查，認 真研究，制定了切實可行的防范措施。 按照按片聯(lián)動，相鄰社區(qū)結(jié)對子的方 式，實施社區(qū)保安員和巡邏保安員24 小時聯(lián)網(wǎng)式巡邏的社區(qū)防范舉措，加強社會面巡邏和打、防、控力度，加大 自行車巡邏范圍的工作部署。根據(jù)具體的發(fā)案情況，中隊選出案件高發(fā)區(qū) 域作為重點巡控地段，實行彈性工作制，讓防控力量隨著警情走，后半夜使 行人在200米距離內(nèi)就能看到紅色警 燈閃爍，對各類案件的發(fā)生起到了防控作用。由于精心組織，周密安排，與往年同期相比，2011年中隊所轄社區(qū)鉆窗入室盜竊類案件下降了27%，機動車被盜案件下降了19%，可防性案件下降了48%，為創(chuàng)建平安社區(qū)做出了貢獻，社區(qū)居民安全感明顯增強。

從親手抓獲第一名違法犯罪嫌疑人到現(xiàn)在，李耀鵬在輔警崗位上工作了10多年。李耀鵬說，在這10多年里，他都記不清抓獲了多少嫌疑人，為多少名事主追繳了被盜財物，但每當 看到事主露出微笑的時候，多少辛苦也會在頃刻間化為烏有。無論輔警工 作勞動強度有多大，無論面前的挑戰(zhàn) 多嚴峻，都壓不彎、打不垮這個鐵血漢子。李耀鵬說：“直到40多歲以后才發(fā)現(xiàn)自己真正的價值，終于找到了自己的位置和歸宿。只要身體允許，只要工作需要，我會一直干下去。