《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定：凡從事保安服務(wù)的人員必須參加國(guó)家保安員資格考試，取得國(guó)家保安員資格證書(shū)，持證方準(zhǔn)上崗。那么該怎樣提高資格考試的組織化程度，筆者結(jié)合東莞保安公司的實(shí)際談一些意見(jiàn)，期望與同行們共同探討。

一、當(dāng)前保安員資格考試的實(shí)際情況。

公民想獲得駕駛員資格證，就到駕駛員培訓(xùn)學(xué)校去報(bào)名，駕校一般都實(shí)行“一條龍”服務(wù)，培訓(xùn)、考試、領(lǐng)照等一系列事宜全包。如果保安員資格考試也這樣：公民想當(dāng)保安員，就到保安員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去報(bào)名，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)條件初審，教育培訓(xùn)，報(bào)名考試。保安員獲得資格證書(shū)后再到保安企業(yè)應(yīng)聘保安員，那保安企業(yè)就省心多了。《條例》在規(guī)定保安員必 須持證上崗的同時(shí)，還規(guī)定了保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申辦條件，可能就有這樣的初衷。但是，當(dāng)前保安員資格考試的實(shí)際情況尚未形成這種模式。

一方面，各地申辦保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性不高，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很少。我曾問(wèn)一位職業(yè)技術(shù)學(xué)校的校長(zhǎng)，為什么不申辦一個(gè)保安員職業(yè)培訓(xùn)中心。校長(zhǎng)回答說(shuō)，報(bào)名的學(xué)員太少，學(xué)校能有多少收益？校長(zhǎng)的話很實(shí)在，保安員培訓(xùn)時(shí)間短了，學(xué)習(xí)效果不好，收費(fèi)太少，學(xué)校沒(méi)有積極性；培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)了，費(fèi)用太高，保安企業(yè)和保安員都承受不了。

另一方面，保安職業(yè)并沒(méi)有被社會(huì)所看好，保安員在經(jīng)濟(jì)上是弱勢(shì)群體，大部分是在沒(méi)有其他職業(yè)或不適應(yīng)其他職業(yè)的情況下，再選擇保安職業(yè)。期望想當(dāng)保安員的人自己掏錢(qián)，到保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加學(xué)習(xí)考試，獲得資格證書(shū)后再到保安企業(yè)應(yīng)聘保安員的可能性很小。而保安企業(yè)過(guò)去招聘的保安員，又全部沒(méi)有資格證書(shū)，業(yè)務(wù)和文化水平普遍不高，很多人連電腦都不會(huì)操作，他們參加資格考試的難度不小。

綜上所述，保安員資格考試的主要組織者是保安服務(wù)公司。對(duì)此，所有保安企業(yè)都應(yīng)該有充分的思想準(zhǔn)備。

二、保安企業(yè)提高考試組織化程度的路徑。

一是要努力提高企業(yè)管理人員的思想認(rèn)識(shí)。保安企業(yè)應(yīng)利用多種形式教育企業(yè)管理人員，讓他們充分認(rèn)識(shí)到：保安員資格考試是國(guó)家法律的規(guī)定，遲早總要考的，遲考不如早考，早考主動(dòng)，遲考被動(dòng)；通過(guò)資格考試，能有效提高保安員的業(yè)務(wù)水平，從而全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，有利于企業(yè)承接保安業(yè)務(wù)，創(chuàng)建品牌；組織保安員學(xué)習(xí)考試，能在企業(yè)內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍；結(jié)合資格考試，對(duì) 現(xiàn)有保安員的政治、身體和文化情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，也有利于減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

二是要成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)保安員資格考試，保安企業(yè)應(yīng)有長(zhǎng)期打算，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。東莞保安公司現(xiàn)有保安員1200多人，2012年底，廣東省公安廳全面動(dòng)員保安員資格考試后，公司就成立了企業(yè)教育培訓(xùn)科，分工一名副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，落實(shí)了兩名人員，其中一名專(zhuān)職，一名兼職。他們有序地組織一批批考試，每批考試后還編印了《考試簡(jiǎn)報(bào)》，通報(bào)考試成績(jī)，排定各大隊(duì)考試名次，組織各大隊(duì)進(jìn)行合格率比賽。

三是要建立職業(yè)資格激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家對(duì)軍銜、警銜有激勵(lì)機(jī)制，工業(yè)企業(yè)對(duì)工程技術(shù)人員有激勵(lì)機(jī)制，保安服務(wù)企業(yè)對(duì)取得不同級(jí)別的保安員也應(yīng)該有激勵(lì)機(jī)制。東莞保安公司從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)立了保安員職級(jí)工資，規(guī)定保安員獲得資格證書(shū)的，每月初級(jí)保安員20元，中級(jí)保安員40元，高級(jí)保安員60元，保安師200元，高級(jí)保安師300元。雖然職級(jí)工資不高，但能極大地調(diào)動(dòng)保安員學(xué)習(xí)考試的熱情，許多保安員爭(zhēng)相報(bào)名。對(duì)每批考試分?jǐn)?shù)最高的保安員，公司還適當(dāng)另行獎(jiǎng)勵(lì)。

四是要利用多種形式教育培訓(xùn)?？荚嚬ぷ鏖_(kāi)始后，東莞保安公司先后組織了兩批保安員到保安培訓(xùn)學(xué)校 參加培訓(xùn)。這樣學(xué)習(xí)效果好，但組織工作量大，企業(yè)成本高，工學(xué)矛盾也比較突出。因此，公司后來(lái)就把企業(yè) 內(nèi)部教育培訓(xùn)作為重點(diǎn)。為每名保安員配發(fā)一本《國(guó)家保安員資格考試培訓(xùn)教材》，要求大家每天利用業(yè)余 時(shí)間至少通讀3至5頁(yè)。公司依據(jù)《國(guó)家保安員資格考試大綱》，編寫(xiě)了復(fù)習(xí)考試參考題，要求大家掌握?？荚嚽皫滋?，又集中進(jìn)行了一次全面輔導(dǎo)。到目前為止，公司已經(jīng)組織了8批保安員參加考試，每批50人左右，平均 合格率為85%，第二次補(bǔ)考的合格率為9 6 %。

五是要科學(xué)處理學(xué)習(xí)和工作的矛盾。保安工作一般都是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，本來(lái)編制就比較緊，上班時(shí)間也比較長(zhǎng)，再安排學(xué)習(xí)考試，學(xué)習(xí)和工作的矛盾就比較突出。剛開(kāi)始，東莞保安公司制定了學(xué)習(xí)考試計(jì)劃，要求各保安火隊(duì)貫徹執(zhí)行。結(jié)果，各保安大隊(duì)普遍反映工學(xué)矛盾突出，無(wú)法安排，客戶單位也紛紛提出了意見(jiàn)。此后，公司改變方法，讓各大隊(duì)從客戶單位的實(shí)際情況出發(fā)，制定報(bào)考計(jì)劃，再統(tǒng)一組織考試，從而緩解 了工學(xué)矛盾。

六是要合理分擔(dān)考試費(fèi)用。保安員經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，如果全部考試費(fèi)用由保安員個(gè)人承擔(dān)，保安員顯然不容易接受。東莞保安公司認(rèn)為，工業(yè)制造企業(yè)要提高企業(yè)素質(zhì)，需要投入資金，進(jìn)行設(shè)備更新；組織保安員參加資格考試也是保安企業(yè)提升素質(zhì)的一種投資行為，需要用的錢(qián)就應(yīng)該用。公司采取了費(fèi)用分擔(dān)的辦法：公司承擔(dān)教材費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)，保安員個(gè)人只承擔(dān)交通費(fèi)和伙食費(fèi)。保安員因參考而誤工的，由所在保安隊(duì)職工之間相互調(diào)班。這樣，保安員實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用很少，參考的積極性也就很高。