保安服務(wù)業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,更注重社會效益的體現(xiàn),它之所以被界定為特殊服務(wù)業(yè),是因為保安隊伍是群防群治重要的組成力量,它在協(xié)助公安機關(guān)打擊犯罪,維護社會治安方面起著重要的作用。其次, 保安公司開展的金融押運、民用爆破等業(yè)務(wù)涉及炸藥的使用和管理。 因此,保安隊伍必須是一支政治思想可靠,組織紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍,它必須置于公安機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,才能朝著正確的方向健康發(fā)展。
所謂“特殊”,就是”特” 在保安服務(wù)所從事的工作事關(guān)社會公共安全和穩(wěn)定。從目前情況看,保安服務(wù)的地點大都在黨政機關(guān)、金融行業(yè)、企事業(yè)單位,社區(qū)、學(xué)校、賓館、飯店, 商場等公共場所,在這些區(qū)域里,無論是人防、技防、押運和特保,哪一個地方、哪一個環(huán)節(jié),哪一個項目出了問題都會影響所負(fù)責(zé)單位的全面工作以及 社會面的穩(wěn)定,之所以“特殊”就“特” 在這里。
我國保安服務(wù)業(yè)被界定為特殊的服務(wù)行業(yè)是由我國的國情以及當(dāng)前保安公司的性質(zhì)所決定。一方面我國保安服務(wù)公司是特殊歷史時期,特定社會環(huán)境的產(chǎn)物,是在中國所有第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)行業(yè))中與國家公安部門聯(lián)系最緊密的行業(yè)之一;其二是我國保安公司是以社會效益為主,經(jīng)濟效益為輔,以服從和服務(wù)社會治安與公安工作為使命。在兩個效益的取向方面有別于任何其他形式的經(jīng)濟組織。
保安服務(wù)行業(yè)破界定為 ‘特殊服務(wù)行業(yè)”,我認(rèn)為是十分正確的,保安服務(wù)行業(yè)之所以“特殊”,就是因為它是一個專門為社會、集體、個人提供安壘防范服務(wù)的行業(yè),它的行為涉及社會安全,保安這樣一支龐大的社會治安防范隊伍如果脫離公安機關(guān)的嚴(yán)密監(jiān)管,那是很危險的,有的甚至可能被黑惡勢力所利用,成為他們的保護傘,那就非??膳?。
保安服務(wù)公司是為社會提供專業(yè)化,有償安全防范服務(wù)的特殊性企業(yè),是協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安,預(yù)防和減少違法犯罪的重要力量。從《公安機關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》中可以看出,保安服務(wù)業(yè)不同于一般的服務(wù)型經(jīng)濟企業(yè)。其特殊性主要有:一、它是提供專業(yè)化安全防范服務(wù)的特殊性企業(yè),其服務(wù)過程受公安機關(guān)的監(jiān)督管理;不是一般的經(jīng)濟服務(wù)行業(yè)。
二、它是協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序,預(yù)防和減少 違法犯罪的重要輔助力量。
三、它始終把社會效益放在第一位,以提高社會安全防范能力為己任,不同于其它企業(yè)是以贏利為目的的。